专题：重磅！2026全国两会财经领域委员代表提案建议(搜索版)
来源：华夏时报
本报（chinatimes.net.cn）记者胡雅文 北京报道
2026年两会期间，低空经济作为全球科技与产业竞争的新赛道，成为代表委员关注的焦点。据机构预测，2035年中国低空经济市场规模有望达到3.5万亿元，而动力电池作为电动垂直起降飞行器（下称“eVTOL”）、大型无人机等低空飞行器的核心动力，其性能水平直接决定着低空经济产业化的发展步伐。《华夏时报》记者获悉，第十四届全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬结合市场需求和行业发展痛点，提出《关于加快飞行器动力电池研发及商业化的建议》，呼吁从顶层设计、技术攻关、标准建设等多方面发力，鼓励发展高比能、高功率的飞行器动力电池，推动低空经济产业链自主可控与安全稳定发展。
在李良彬看来，“目前传统电池已难以完全满足未来低空交通商业化、规模化发展的需求，而低空飞行市场正处于从技术研发迈向产业化的窗口期，持续提升飞行器动力电池性能，对保障低空经济产业链的自主可控与安全稳定有重大的战略意义。”
商业化挑战
快速兴起的低空飞行领域对动力电池多个性能指标提出了严苛要求。与电动汽车不同，eVTOL、大型无人机在起飞、降落、悬停等阶段需要持续输出巨大推力以克服重力，同时飞行场景对装备轻量化、低能耗的要求，让动力电池的能量密度、放电倍率及可靠性成为核心考核指标。李良彬坦言，“尽管我国在低空经济布局与动力电池商业化上均已取得积极进展，但二者融合的商业化道路仍存在障碍。”这也成为制约低空经济规模化发展的关键因素。
从性能指标来看，现阶段技术领先的eVTOL电芯能量密度虽已进入300Wh/kg以上区间，能够满足初期示范应用需求，但要实现城市空中交通的经济性、常态化运营，电池能量密度需向400—500Wh/kg甚至更高阶演进，现有产品仍存在较大提升空间。同时，低空飞行需要面对雷暴、高空低温、高风速等极端工况，现有电池标准无法完全覆盖航空器的严苛使用要求，电池的环境适应性、稳定性仍需持续优化。
行业标准体系的缺失更是当前突出问题。李良彬表示，“虽然赣锋固态电池已于2025年配合局方完成飞行器载人阶段性审查，但行业层面的专用设计规范、测试方法、故障诊断标准仍未完全建立，这可能导致企业研发方向分散、拉高商业化成本。”
此外，产业生态尚未完善的问题同样显著。目前低空飞行器动力电池产业仍处于发展初期，产学研用链条衔接不够紧密，产业链协同不足；前期研发投入高，在未形成规模效应前，企业难以摊薄研发与制造成本。在载人交通等典型应用场景带动产业发展之前，技术迭代速度与供应链成本优化都会受到制约。
五项针对性建议
针对高比能、高功率飞行器动力电池研发与商业化过程中的痛点难点，李良彬结合行业实践与发展趋势，提出了五项具体建议，覆盖了从顶层设计到生态构建等多个方面。他表示，“建议推出系列政策或举措，鼓励发展高比能、高功率的飞行器动力电池，加速系列产品的研发与商业化。”
在政策层面，李良彬建议加强顶层规划，由国家政府部门牵头，研究制定《动力电池在低空飞行领域应用中长期发展专项规划》，明确电池技术发展路径、产业孵化目标和商业化应用路线图，并推动该规划与国家低空经济发展规划及各地规划紧密衔接，同步推出部分试点场景先行先试，以政策引导推动产业有序发展。
技术研发方面，他建议强化产学研深度合作，设立“低空飞行器先进动力系统”国家科技重大专项，汇聚企业、高校、科研院所的力量，针对航空极端工况下电池的高能量密度、超高功率、宽温域等核心性能开展联合攻关，提升各适配场景的研发效率，加快技术从实验室走向产业化的步伐。
标准建设上，他建议加快健全行业标准体系，鼓励行业协会、龙头企业与国家相关部门合作，针对不同飞行场景研制飞行器专用电池的行业标准及国家标准，覆盖单体、模组、系统的性能、安全、测试方法及回收要求，同时保持与国际标准的动态对接，助力我国产品赢得全球市场准入资格。
产业生态构建方面，他建议加大财税金融与人才政策支持。对从事低空飞行器专用高比能、高功率电池研发生产的企业，给予研发能力建设经费支持、产品开发和推广补贴、研发费用加计扣除等政策倾斜；设立低空经济产业投资基金，引导社会资本投向动力电池航空应用等关键环节。同时支持高等院校设立“航空+新能源+材料”交叉学科，鼓励职业院校开设相关专业，建立人才培养机制，重视飞行动力电池等相关领域国家级人才认定和项目支持，为产业发展储备充足人才。
在供应链与资源利用层面，李良彬建议做好保障与循环利用布局。依托碳酸锂期货平抑价格波动的成熟经验，支持企业利用期货市场保障镍、钴、锂等关键矿产资源供给，提升相关产品期货的对外开放水平；同时建立飞行器专用电池的全生命周期管理体系，制定相关行业规范，提前布局绿色产业链，实现关键资源的高效循环利用，推动产业绿色低碳发展。
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责任编辑：刘万里 SF014
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